گنبدکاووس به عنوان دومین شهرستان بزرگ استان گلستان با حدود ۲۰۰ هزار نفر جمعیت ساکن در ۱۶۳ روستای بالای ۲۰ خانوار از جمله ۲۳ روستای بالای ۲ هزار و ۵۰۰ نفر جمعیت فقط یک کتابخانه عمومی روستایی دارد.